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本市现有57万残疾人,他们需要关爱和帮助,在全社会的支持和他们的自身努力之下,本市残疾人的生活状态发生着巨大的变化。据全国残疾人状况及小康进程监测报告,2012年本市残疾人小康进程实现程度达到91.53%。今天,天津市残联第六次代表大会将召开,本市对未来5年残疾人事业发展提出了更高的要求。到2015年基本建成比较完善的残疾人社会保障和公共服务体系,到2018年保障和服务能力大幅提高。并提出了残疾人人均可支配收入逐年增加,增长比例高于社会平均水平等具体指标。
-残疾人家庭收入低于全市水平近3成
虽然残疾人的生活水平在提高,但是全市残疾人整体生活水平落后于社会平均水平的状况并未得到根本改变。全市残疾人家庭人均可支配收入低于全市平均水平近30%,恩格尔系数高于全市总体水平10.5个百分点,生活质量明显落后;残疾人家庭年人均医疗保健支出占家庭消费支出超过五分之一,比社会平均水平高出12个百分点;残疾人人均住房使用面积低于社会平均水平近30%。
-残疾人人均可支配收入逐年增加
今后5年,本市以健全残疾人社会保障和服务体系为主线,以缩小残疾人生活水平与社会平均水平差距为主攻方向,以政府主导、部门合作、社会参与、政策扶持、市场推动、统筹兼顾、分类指导为原则,完善促进残疾人事业发展的法律法规和政策措施,全市残疾人和残疾人工作者共同努力,到2015年基本建成比较完善的残疾人社会保障和公共服务体系,到2018年保障和服务能力大幅提高。实现以上目标,本市在8个方面要有新的突破和新的提升。包括:残疾人人均可支配收入逐年增加,增长比例高于社会平均水平。残疾人社会保障更加有力,公共服务能力和水平明显提高。残疾预防和早期干预体系更加完备。残疾人文化建设得到切实加强,参与和发展状况显著改善。残疾人平等参与社会生活的环境进一步改善。残疾人事业法规政策体系更加完善,残疾人各项权益得到切实保障。残疾人事业科技应用进一步增强,信息化水平进一步提高。残疾人组织更加健全,人才队伍专业素质和技术水平显著提高。
-建立健全重度残疾人护理补贴等福利制度
本市要继续健全残疾人社会保障体系,建设残疾人稳定可靠的民生安全网,将残疾人公共服务纳入全市基本公共服务总体规划。进一步改善残疾人生活状况,缩小残疾人收入水平与社会平均水平的差距。建立健全重度残疾人护理补贴等福利制度。进一步扩大残疾人基本医疗、基本养老、基本生活保障政策覆盖范围,提高补贴标准,在将残疾人就医纳入城乡基本医疗保险制度的基础上,扩大对困难残疾人医疗救助的范围并加大力度,进一步完善残疾人急难救助长效机制。切实做好残疾人福利基金工作,深入开展助明、助聪、助困、助学、助行和冬季送温暖、夏季送清凉“五助两送”等公益品牌项目助残活动。逐步提高贫困残疾人生活补贴水平,帮助残疾人稳定实现“两不愁、四保障”,即不愁吃、不愁穿,基本医疗、基本养老、教育、住房有保障,生活状况得到根本改善。