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4日从国家发展改革委获悉,2014年11月下旬以来,国家发展改革委会同有关部门先后印发了8个文件,放开24项商品和服务价格,下放1项定价权限。
放开烟叶收购价格。
放开4项具备竞争条件的铁路运输价格。放开铁路散货快运、铁路包裹运输价格,以及社会资本投资控股新建铁路的货物运价、客运专线旅客票价。
放开国内民航货运价格和部分民航客运价格。全面放开民航国内航线货物运输价格;放开101条相邻省份之间与地面主要交通运输方式形成竞争的短途航线旅客票价;对继续保留实行政府指导价的国内民航客运票价,改由航空运输企业按照国家制定的规则自主制定、调整基准票价。
放开港口竞争性服务收费。
放开民爆器材出厂价格。
放开7项专业服务价格。
指导地方放开9项商品和服务价格。要求地方放开铁路客货运输延伸服务收费,邮政延伸服务收费和会计师服务、税务师服务、资产评估服务、房地产经纪服务、非保障性住房物业服务、住宅小区停车服务、部分律师服务等9项商品和服务价格。
此外,国家发展改革委将省级行政区域内执行的短途管道运输价格管理权限下放到省级管理。
专业服务价格三项措施防漫天要价
有人担心,放开多项跟百姓生活密切相关专业服务价格,会导致个别中介服务机构漫天要价,引起价格上涨。
对此,这位负责人表示,国家发展改革委强调坚持放管结合,明确了加强事中、事后监管的三项具体措施。一是要求经营者严格落实明码标价制度,在经营场所醒目位置公示价目表和投诉举报电话等信息;不得利用优势地位,强制服务、强制收费,或只收费不服务、少服务多收费;不得在标价之外收取任何未予标明的费用。二是督促行业主管部门加强对本行业相关经营主体服务行为监管,建立健全服务标准规范,完善行业准入和退出机制,为市场主体创造公开、公平的市场环境。三是要求各级价格主管部门依法加强对有关服务市场价格行为的监管,坚决依法查处串通涨价、价格欺诈等不正当价格行为,保障市场主体合法权益。
铁路不必担心价格放开就会大幅涨价
针对放开4项具备竞争条件的铁路运输价格。同济大学轨道交通学院教授孙章表示,铁路散货快运、铁路包裹等只是社会上各种物流快递运输方式之一,只有适应市场需求,同时性价比合理,才能赢得市场。放开价格,铁路企业可以根据市场变化随行就市,还可以利用价格手段增强自身的竞争力。因此,不必担心价格放开就会大幅涨价。至于放开社会资本投资控股新建铁路客运专线旅客票价,百姓也不必担心。市场规则讲的是“谁投资,谁受益”,铁路客运专线投资大、回收期长,长远看,需要社会资本的大量投入。如果死守国家定价机制不放,势必会影响社会资本投入的积极性。同时,铁路部门会根据生产经营成本,市场供求和竞争状况、社会承受能力等情况,综合考虑运价。
民航放开价格管制可给消费者更多选择
为适应我国运输市场发展变化,加快推进民用航空运价市场化改革,我国将进一步放开民航国内航线货物运价及部分相邻省份间短途航线旅客票价。业内人士认为,放松价格管制是市场化发展的需要,值得进一步期待。中国民航大学经济与管理学院教授李小津说,放开价格管制,给航空公司不同时间段、淡旺季更多自主定价权,使航空公司可以提高上座率、充分利用资源,同时也给消费者更多选择,实现消费效益最大化。国家发展改革委表示,将联合民航局密切跟踪政策执行情况,加强对航空公司的指导,规范航空公司价格行为,强化价格监督检查,督促航空公司落实明码标价规定,为旅客、货主提供质价相符的航空运输服务。